Журнал 'Строительный учёт'

Первый всеукраинский журнал

для всех участников строительного процесса

26.09.2008 г.

КОЛЛИЗИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ: ВАСУ РАССТАВЛЯЕТ ПРИОРИТЕТЫ

Вступление в конце прошлого года в силу Закона Украины «Об основах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007 г. № 877­V (далее — Закон № 877) вызвало ряд вопросов относительно толкования его норм.
Необходимость разъяснений вызвана тем, что указанные нормы корреспондируют с нормами других законов, отсылая во многих случаях к специальным нормам законодательных актов, регулирующих особенности проведения госнадзора (контроля) отдельными органами власти.

Вступление в конце прошлого года в силу Закона Украины «Об основах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007 г. № 877­V (далее — Закон № 877) вызвало ряд вопросов относительно толкования его норм.
Необходимость разъяснений вызвана тем, что указанные нормы корреспондируют с нормами других законов, отсылая во многих случаях к специальным нормам законодательных актов, регулирующих особенности проведения госнадзора (контроля) отдельными органами власти.
Не обошел стороной этот вопрос и Высший административный суд Украины (далее — ВАСУ), поскольку в судебной практике стали возникать вопросы, связанные с порядком осуществления органами ГНС контроля за соблюдением требований налогового законодательства.
В своем письме от 31.07.2008 г. № 1331/100/13­08 ВАСУ разъяснил, что действие Закона № 877 распространяется на отношения, связанные с осуществлением госнадзора в сфере хозяйственной деятельности.
Однако отношения в процессе контроля за соблюдением налогового законодательства не относятся к сфере хозяйственной деятельности — это отношения, возникающие в сфере управления. Поэтому их правовое регулирование осуществляется специальным законодательством, в частности Законом Украины «О государственной налоговой службе в Украине» от 04.12.90 г. № 509­XII (далее — Закон о ГНС).
Таким образом, нормы этого закона являются специальными по отношению к нормам Закона № 877.
Исходя из вышеизложенного, во время разрешения административными судами споров, связанных с осуществлением контроля за соблюдением требований налогового законодательства, правомерность действий органов налоговой службы, и в частности, при проведении проверок, следует оценивать с применением положений Закона о ГНС.

Cвежий номер

2017.10.jpg

Архив


Новости     |     Журнал     |     О Нас     |     Справочники     |     Карта сайта
Array
(
)