Журнал 'Строительный учёт'

Первый всеукраинский журнал

для всех участников строительного процесса

01.04.2018 г.

КМУ принял порядок блокировки налоговых накладных

Напомним, что Законом Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2018 году» от 07.12.2017 г. № 2245-VIII (далее — Закон № 2245) была временно приостановлена работа системы блокировки налоговых накладных/расчетов корректировки (далее — НН/РК).

Законом № 2545 установлено, что регистрация НН/РК в Едином реестре налоговых накладных (далее — ЕРНН) может быть приостановлена в порядке и на основаниях, определенных Кабинетом Министров Украины. До принятия соответствующего решения правительства блокировка НН/РК не производится. До 1 марта 2018 года Кабмин должен был определить механизм приостановки регистрации НН/РК. И вот в конце концов правительство своим постановлением от 21.02.2018 г. № 117 (далее — Постановление № 117) утвердило вышеупомянутый порядок.

Постановление № 117 вступило в силу через 15 дней с момента его опубликования (то есть с 22 марта 2018 года).

Приведем самые интересные положения Постановления № 117.

1. Если НН/РК соответствует одному из указанных ниже признаков, то она не подлежит мониторингу и регистрируется в ЕРНН:
— НН, не подлежащая предоставлению получателю (покупателю) и/или составленная по операции, которая освобождена от налогообложения;
— объем поставки в НН/РК, зарегистрированных в ЕРНН в текущем месяце, с учетом представленной на регистрацию, составляет менее 500 тыс. грн. и руководитель — должностное лицо такого плательщика, которое занимает аналогичную должность не более чем у троих (включительно) плательщиков;
— одновременно значение показателей имеет ограничение: D > 0,03, Р < Рм х 1,4, где:

  • D — расчетная величина, которая равняется S/T (значение показателя D за последние 12 календарных месяцев рассчитывается ГФС по состоянию на первое число календарного месяца и каждого 10 числа становится доступным плательщику в электронном кабинете);
  • S — общая сумма уплаченных за последние 12 календарных месяцев, пред­шествующих месяцу, в котором составлена НН/РК, сумм ЕСВ и налогов/сборов (кроме суммы НДС, уплаченной при ввозе товаров на таможенную территорию Украины) плательщиком и его обособленными подразделениями;
  • T — общая сумма поставки товаров/услуг на таможенной территории Украины, которые облагаются налогами по ставкам 0%, 20% и 7%, указанным налогоплательщиком в НН/РК, зарегистрированных в ЕРНН за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором составлена НН/РК;
  • P — сумма НДС, указанная плательщиком в НН/РК, зарегистрированных в ЕРНН в отчетном периоде, с учетом представленной НН/РК на регистрацию в ЕРНН;
  • Рм — наибольшая месячная сумма НДС, указанная в НН/РК, зарегистрированных плательщиком в ЕРНН за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором составлена НН/РК.
 
2. Вводятся показатели положительной налоговой истории. НН/РК с рискованной операцией по плательщикам с положительной налоговой историей приостанавливаться не будут.
Кроме того, Постановлением № 117 ус­та­новлено, что критерии рискованности налогоплательщика, критерии рискованности осуществления операций, перечень показателей, по которым определяется положительная налоговая история налогоплательщика, определяет ГФС и отправляет на согласование Минфину в электронной форме через систему электронного взаимодействия органов исполнительной власти. Вышеуказанную информацию ГФС обнародывает на своем официальном веб-сайте.
 
3. НН/РК, которые подлежат мониторингу, проверяются на соответствие критериям рискованности налогоплательщика, критериям рискованности осуществления операций и показателям положительной налоговой истории налогоплательщика. В случае если по результатам мониторинга налогоплательщик, которым составлена НН/РК, соответствует критериям рискованности налогоплательщика, регистрация таких НН/РК приостанавливается.
В случае приостановки регистрации НН/РК в ЕРНН контролирующий орган на протяжении операционного дня присылает (в электронной форме в текстовом формате) в автоматическом режиме плательщику соответствующую квитанцию.
Как и раньше, в квитанции о приостановке указывается в том числе критерий(и) рискованности налогоплательщика и/или критерий(и) рискованности осуществления операций, на основании которой(ых) приостановлена регистрация НН/РК в ЕРНН, с рассчитанным показателем по каждому критерию, которому соответствует налогоплательщик и предложение относительно предоставления налогоплательщиком пояснений и копий документов, необходимых для принятия контролирующим органом решения о регистрации НН/РК в ЕРНН.
 
4. Перечень документов, необходимых для принятия решения о разблокировке НН/РК, включает в себя:
  • договоры, в частности внешнеэкономические контракты, с приложениями к ним;
  • договоры, доверенности, акты руководящего органа налогоплательщика, которыми оформлены полномочия лиц, получающих продукцию в интересах налогоплательщика для осуществления операции;
  • первичные документы по поставке/приобретению товаров/услуг, хранению и транспортировке, погрузке, разгрузке продукции, складские документы (инвентаризационные описи), в том числе счета-фактуры/инвойсы, акты приема-передачи товаров (работ, услуг) с учетом наличия определенных типовых форм и отраслевой специфики, накладные;
  • расчетные документы и/или банковские выписки из лицевых счетов;
  • документы относительно подтверждения соответствия продукции (декларации о соответствии, паспорта качества, сертификаты соответствия), наличие которых предусмотрено договором и/или законодательством.
 
5. Для оперативности рассмотрения пояснений и документов плательщиков при блокировке НН/РК предполагается создание комиссий на региональном (комиссии главных управлений ГФС в областях, г. Киеве и Офисе крупных плательщиков ГФС) и центральном уровне (ГФСУ). Указанные комиссии принимают решение о регистрации или отказе в регистрации НН/РК в ЕРНН.
 
6. ГФС формирует и ведет в открытом доступе отдельный Реестр налоговых накладных/расчетов корректировки, регистрация которых приостановлена (далее — Реестр) и обнародует его на своем официальном веб-сайте. При этом в течение месяца со дня вступления в силу Постановления № 117 Реестр функционирует в тестовом режиме.
На период тестирования Реестра решения о регистрации или отказе в регистрации НН/РК в ЕРНН вступают в силу со дня их принятия. Решение комиссий регионального и центрального уровней в период функционирования этого тестового режима принимаются и присылаются налогоплательщику без регистрации в Реестре.

Cвежий номер

2018.03.jpg

Архив


Новости     |     Журнал     |     О Нас     |     Справочники     |     Карта сайта
Array
(
)